李克强总理在2016年《政府工作报告》中指出，2016年要统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，这是因为（　）

A、义务教育均是寄宿制教育

B、受教育权利是公民最根本的人身权利

C、义务教育是国家必须予以保障的公益事业

D、改善薄弱学校体现了对未成年人的司法保护