秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是（   ）

A、焚书坑儒

B、推行郡县制

C、修筑长城

D、统一度量衡