“如果没有一个能迫使人们遵守法律规范的机构，法律也就等于零。”这句话的意思是（   ）

A、法律必须依靠社会舆论保证实施

B、法律必须依靠宣传教育保证实施

C、必须做到德治与法治相结合

D、法律必须依靠国家强制力保证实施