2015年12月14日，《中国法治政府评估报告2015》发布。报告指出，地方政府在制度建立方面的得分率相对较高，但在制度实施方面的得分率相对较低。比如，“是否严格问责”的得分率仅为10.1%。此外，而在“社会公众满意度调查”中，公众对当地政府在重大决策时听取老百姓的意见和建议的情况，平均得分率仅为51. 79%。这告诫政府（   ）

①要严格落实问责制等制度，把权力关进制度的笼子，做到违法必究

②要转变政府职能，建设服务性政府，打造便民利民的政府

③要增强决策透明度和公众参与度，更好地反映民意、集中民智

④要开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度

A、①②

B、③④

C、①③

D、②④