2016年包头市政府工作报告指出，2015年包头市政府坚持依法行政，确保政府权力在宪法和法律的轨道上运行，提高了政府公共管理和社会服务的能力和水平，保持了社会的和谐、安定，人民群众满意度显著提升，民主政治建设迈上新台阶。

阅读材料，运用依法治国方略的相关知识，分析包头市政府坚持依法行政的原因。