制度创新是人类社会发展进步的一个重要表现。阅读下列有关材料，结合所学知识，回答下列问题。

材料一： 唐朝中央行政机构

材料二： 元朝的疆域“北逾阴山，西及流沙，东尽辽东，南越海表”“汉唐极盛之际不及焉”。