党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，这是继十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。据此完成问题。