历史上重大改革回眸

材料：唐初，随着社会的安定，经济、文化的发展，寺院僧侣的传播，饮茶之风迅速兴起，茶叶生产发展很快，购销两旺，商民业茶而富。盛唐之后，政治动荡，中央直接管辖的区域缩小，税源锐减，藩镇截留中央税赋，中唐时期国家出现了财政危机。禁榷制度早在西汉就建立了，比如盐铁专营，但唐代以前，茶叶专卖制度还没有形成。782年，唐德宗“税天下茶漆竹木”，这是我国第一次抽收茶税。826年，王涯为相，大改茶法，自兼榷茶使，推行茶叶专营专卖的榷茶政策，强令各地移民茶树于官场，焚其旧积，禁止商人与茶农自相交易。宋代禁榷法、明代茶马互市制度、清代官榷制基本上都是在唐代榷茶制的基础上发展起来的。

——摘编自潘林《浅谈唐代榷茶制的形成》