2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是（   ）

A、按劳动要素分配

B、按资本要素分配

C、按技术要素分配

D、按惯例要素分配