【历史上重大改革回眸】明治维新是日本国家治理现代化的起点和基础。阅读下列材料：

材料一  1872 年 1 月，明治政府完成了重新划分行政区的工作，在全国设置了 3 府 72 县，由中央政府任命各地长官。新政府于同年 9 月又进行了新的官制改革，天皇亲临正院“总理万机”，各省长官直接对天皇负责。1889 年颁布了《大日本帝国宪法》，天皇作为国家的最高统治者，但也必须依宪法各条之规定行使自己拥有的统治权。

——摘编自伊文成、马家骏主编《明治维新史》

材料二  鹿鸣馆现象引发的西化主义泛滥达到了文明开化的顶点。以伊藤博文为首的日本政要狂热地为西化造势，在鹿鸣馆西化的示范下，无论贫富皆以西洋为高尚，甚而主张人种改良。总之，是言必谈西洋，西洋人不穿和服，所以要穿西服。甚至竟然出现文盲海员在东京大学执教的奇闻。文明开化基本限于东京等大城市，而在农村，一眼望去仍然是江户时代的风景。

——摘编自赵德宇《日本近现代文化史》

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