中国近代某条约规定：清政府惩办“祸首诸臣将”，在外国人“被虐”“遇害”的地方，“停止文武各等考试五年”……为被害外国人的坟茔建立碑碣，以示“昭涤垢雪”。这些条款导致的严重后果是(　　)

A、列强结成侵华同盟

B、救亡运动的彻底失败

C、留学风潮日益泛滥

D、政府的角色完全转变