中共中央办公厅、国务院办公厅2016年11月印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，顺应农民既要保留自己的土地承包权又有流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，形成了所有权、承包权、经营权“三权分置”并行的格局。实施“三权分置”旨在（   ）

①盘活农村土地资源，提高土地资源利用率

②推进农村适度规模经营，发展农业生产力

③增加农民财产性收入，统筹城乡同步发展

④变革农村土地所有权关系，巩固发展基础

A、①②

B、②③

C、③④

D、②④