到1989年，由于经济形势严重恶化，苏联工业产值比上年仅增长1.7%，增速已降到战后的最低点。市场供应越来越紧张，经济已十分困难。这说明前几年实行的经济体制改革未能发挥作用。符合材料中“经济体制改革”的内容是（ ）

A、决定用固定的粮食税代替余粮收集制

B、大规模开垦荒地以及广泛种植玉米

C、用经济管理方法代替原来的行政命令

D、扩大集体农庄和国营农场的自主权