罗马法规定：“某人未经同意将尸体或骨灰埋在别人的土地上，虽然侵犯了土地所有人的权利，但因为死者属于低级的神，所以不经大祭司或皇帝发布挖掘令，土地所有人不得擅自将尸体或骨灰掘走。”这说明在古代罗马（    ）

A、大祭司和皇帝共同治理国家

B、土地所有者的利益不受保护

C、宗教在社会中占有重要地位

D、一定程度上保护了平民利益