1961年3月，安徽省委决定试行“定产到田，责任到人”的田间管理责任制，到秋末，施行的生产队在全省占比85.4%。中共中央农村工作部的调查报告说：“责任田是目前经济困难地区增产粮食的最好办法。”这说明（ ）

A、安徽最早实行农村经济体制改革

B、决策层尝试农村生产关系的调整

C、农民土地的小私有属性并未改变

D、责任田措施基本克服了平均主义