1905年9月2日，清政府发布“上谕”，宣布“自丙午(1906年)科为始，所有乡会试一律停止。各省岁科考试亦即停止”。这说明（ ）

A、清政府已实现教育普及

B、京师大学堂已停止招生

C、新式教育遭到学子反对

D、清政府决意废除科举制