据《汉书》等记载，在郡县制度下“十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼。”三老掌教化，体制最尊。啬夫职听讼及赋税，其权尤重，人民竟有知啬夫而不知有郡县的。这体现了（    ）

A、汉代未真正实现统一

B、郡县制未广泛推广

C、一定的地方自治色彩

D、啬夫由中央任命