“法律之内完全自由，法律之外没有民主。”对此理解正确的是 （   ）

A、公民的权利和自由是绝对的

B、我国人民的民主是广泛的、真实的

C、公民在行使权利和自由时，必须严格遵守宪法和法律

D、遵守法律就意味着失去自由