2015年9月，某市把3000辆公共自行车在市区投放使用，公共自行车已经成为城市一道亮丽的风景线。实施这一惠民措施的意义在于（    ）

①完善公共交通系统，缓解交通拥堵            ②减少能源消耗，杜绝汽车尾气排放

③既能方便市民出行，也有利于环保            ④体现政府以人为本，服务市民

A、  ①②④

B、②③④

C、①②③

D、①③④