德国是最早探索福利政策的国家。19世纪80年代，德国相继颁布了《疾病保险法》《事故保险法》和《伤残养老保险法》等一系列法令，建立起当时堪称世界典范的福利制度。德国取得这一成就的决定性因素是（ ）

A、国家统一的需要

B、健全民主法制的需要

C、君主立宪政体的确立

D、社会经济结构转型的要求