罗马帝国扩张，成为横跨欧亚非三洲幅员辽阔的大帝国，但帝国的行政人员很少，公元一世纪时只有百人左右，这百人将国家治理得很好。出现这一现象的主要原因是（ ）

A、精简机构后提高了行政效率

B、公民法渗透到社会生活的各个领域

C、万民法促进了社会的稳定

D、帝国强大的军队提供了统治保障