1893年9月，上谕正式废除禁止海外移民的传统法令，并采取措施颁发护照，禁止地方官敲诈归国华侨。这一措施（   ）

A、有利于民族工业发展

B、打破了闭关锁国政策

C、为百日维新营造氛围

D、打击了海外革命团体