李克强总理有过这样的比喻：政府的职责之一就是管好“路灯”，创造一个公平公正的环境，为所有人“照路”。这是因为（   ）

①社会公平有利于社会的稳定发展    ②公平是个人生存和发展的根本保障
③增强规则意识，才能更好地维护公平    ④平等意味着人人拥有相同的权利和机会

A、①②

B、②③

C、②④

D、①③