近些年受经济发展因素的影响，我国一线劳动者工资水平增幅不明显。在下列选项中，从促进公平的角度看，首先应采取的重要措施是（   ）

A、提高劳动报酬在初次分配中的比重

B、健全以社会保障为主要手段的再分配调节机制

C、重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业

D、健全按技术要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制