《史记·周本纪》中说：“平王之时，周室衰微，诸侯强并弱，齐楚秦晋始大，政由方伯(一方诸侯之长)。”这说明西周分封制的作用是（    ）

A、强化了诸侯对周王的隶属关系

B、有利于边远地区的开发

C、拓展了疆土，使西周成为一个强盛的国家

D、诸侯称雄割据，出现了争霸混战的局面