战国时期，地方政府在每一年的年终时，要将这一年的户口、田地数额和赋税总额乃至治安状况都记录在上计簿上，呈交国君。这一制度（   ）

A、标志着官僚政治的确立

B、保证了地方政治清明

C、强化了中央财政控制权

D、健全了地方基层组织