“约有75%的零售业以及大量的小型手工业经营权重新回到私人手中，农民终于可以自由买卖他们有余的谷物。但是政府依然控制着经济‘制高点’：重工业、批发商业银行业与运输业。”这一现象出现的政策因素是（   ）

A、战时共产主义政策

B、新经济政策     

C、社会主义工业化

D、农业集体化