谈及古代某政治制度，费孝通先生曾说：“政权并不集中在最高的王的手上，这是个一层层重叠着的权力金字塔……他们在一定范围之内，各层有各层的政权”。此处他描述的是（ ）

A、禅让制

B、分封制

C、三省六部制

D、行省制