嘉善有一个水利工程——红旗塘。该工程从1958年12月开挖，经过11个月的艰苦奋战，全长20多公里的红旗塘于1960年5月正式竣工。红旗塘开挖时的历史背景是（ ）

A、国家制定了第一个五年计划

B、全国掀起了“大跃进”的高潮

C、全国正掀起农业合作化高潮

D、“文化大革命”全面发动起来