明治维新中，改革派领袖大久保利通提出：“若徒鼓励人民，不予以低息贷款，人民依何振兴产业？”随后，政府颁布了《日本银行改定条例》，鼓励成立公、私银行。政府此举（   ）

A、目的在于强化国营企业

B、推动了日本的土地私有

C、打击了传统的幕藩体制

D、有利于殖产兴业的推行