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[历史一选修 1:历史上重大改革回眸]

材料:1978 年之前,计划经济体制下中国没有金融活动,金融活动与财政活动合为一体,当时中国唯一的一家银行一中国人民银行隶 属于财政部。1984 年,组建了中国工商银行,加上中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行,形成了四大国有专业银行体系。与此相适应,财政不再对国有企业拨款,改为由银行贷款,至此,金融的功能与财政的功能得到初步分离。1990 年,上交所、深交所成立,中国人民银行颁布《证券公司管理暂行办法》,明确提出证券公司是专门经营证券业务的金融机构,金融业分业经营的雏形开始出现。2003年,中国银监会成立,建立了独立于政府行政权的第三方专业监管,人行不再承担监管的职能,实现了行政与监管的分离。2004年,中央汇金公司成立后,拉开了专业银行商业化改造的大幕,此后国家不再对银行的经营好坏承担无限责任,银行的经营业绩由银行负责,自担风险。专业银行的商业化改造使得中国银行业发生了脱胎换骨的变化,也顶住了2008年的金融危机。

——据曹远征《大国大金融一中国金融体制改革40年》

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