研究表明，有清一代中枢机构的重大变革无疑是军机处的设立。但军机处在形式上却始终处于临时机构的地位，不像正式国家机关的样子。如办公的地方不称衙署仅称“值房”，且条件简陋，初仅板屋数间，后来才改建瓦屋。这表明其实际职能（   ）

A、“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”

B、“以天下之权，寄之天下之人”

C、“分理天下庶务，彼此颉颃”

D、“别黑白而定一尊”