阅读材料，完成下列要求。

在改革开放近40年的实践中，由于政府部门的高度重视，我国的营商环境正在不断改善，根据世界银行2019年发布的全球营商环境报告显示，中国的营商环境排名从46位跃升为31位，中国营商环境迈向国际一流，取得了显著的成效。不过，仍然存在着不少“短板”。 2019年11月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署以实施《优化营商环境条例‘》为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。一是更大力度放权。进一步降低市场准入门槛，实行全国统一的市场准入负面清单制度。二是规范和创新监管执法。政府有关部门应当严格按照法律法规H和责。落实监管责任，明确监管对象和范围、厘清监管事权，依法对市场主体进行监管，实现监管全覆盖。三是加强市场主体保护。各类市场主体依法平等适用国家支持发展的政策。四是突出政务公开透明。若无法律法规等依据，行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或增加其义务。五是严格责任追究。对政府及其工作人员相关违法违规和不作为乱作为行为、公用企事业单位乱收费、行业协会商会及中介服务机构违法评比认证和强制市场主体接受中介服务等，要依法追责。可以预见，随着中国更加注重利用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律并通过市场化手段，促进各类市场主体的利益关系健康运行，营造世界一流营商环境的目标不会遥远。结合材料并运用经济生活知识，说明改善营商环境如何增强市场活力。