为持续优化营商环境，推动经济高质量发展。2020年1月1日由国务院签署的《优化营商环境条例》落地实施，标志着中国市场化、法治化、国际化的营商环境建设进入了新阶段。(如图 5所示： 2017--2019年我国全球营商环境排名变化情况)

下列措施能够优化营商环境的是（   ）

①持续深化简政放权，降低制度性交易成本，取消外资准入门槛

②强化减税降费，普惠与结构性减税

③保护知识产权；尊重知识价值激励创新

④激发市场主体投资产业热情，让企业安心经营、放心经营、专心经营

A、①③

B、②③

C、②④

D、①④