《旧唐书》称武则天：“制公卿之死命，擅王者之威力”（意为诛杀公卿，独断专权）。小明却认为对人民来说，武则天不算是坏皇帝。小明得出该结论的依据是武则天（   ）

A、开始用分科考试的办法选拔官员

B、在位期间出现了“开元盛世”的局面

C、是中国历史上唯一的女皇帝

D、发展农业生产，推动社会经济进一步发展