2019年4月16日，《西安市生活垃圾分类管理办法（草案）》经市政府第86次常务会议审议通过，4月28日由李明远市长签署公布，并将于2019年9月1日起正式施行。《西安市生活垃圾分类管理办法》从垃圾分类前端到末端管理，从责任归属到监督机制等全方位进行了规范要求。这说明，西安市政府（    ）

①履行组织社会主义经济建设的职能

②履行推进生态文明建设的职能

③行使立法权

④是为人民服务的政府

A、①③

B、②④

C、①④

D、②③