2019年5月15日，《中华人民共和国信息公开条例》正式施行。条例规定：行政机关公开政府信息，应当以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，这一规定的意义在于（   ）

①改革政府信息公开制度，提升公民政治地位

②保障公民获取政府信息，发挥政府服务作用

③公开政府所有信息，实现法定职责必须为

④推进法治政府建设，提高政府工作透明度

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④