科技成果转化，是指把科技活动中的成果转变为新产品、新工艺、新材料等现实生产力，促使科技成果商品化、产业化。目前，我国科技成果转化存在不少问题：市场接受能力有限，企业参与程度较低，社会的风险投资不积极；成果转化的中介服务不完善，供求信息沟通不畅，不少服务平台由政府包办代替，缺乏市场竞争意识；政府对成果转化的财政投入缺少持续支持；对科技人员的激励分配政策落实不到位，科技人员积极性不高。2016年3月，国务院发布《实施（中华人民共和国促进科技成果转化法）若干规定》，强调坚持以市场为导向，通过研发合作、技术转让等多种形式，实现科技成果市场价值；坚持政府引导，放管结合，支持服务机构提供信息发布、融资并购等专业化服务促进科技成果积极转化。

结合材料，从政府职能角度，说明政府应如何让市场在科技成果转化中发挥更好的导向作用。