1902年伦敦《泰晤士报》报道慈禧太后在接见驻华公使和公使夫人时“抽泣哽咽地说进攻使馆区是极大的错误，她后悔莫及。”早在1901年初，慈禧就曾借光绪之名下昭，表示要“量中华之物力，结与国之欢心。”因此，时人激愤地指斥清廷已成为了“洋人的朝廷”。下列能说明清廷已成为“洋人朝廷”的主要依据是（    ）

A、与列强协议税款

B、纵容列强镇压太平天国运动

C、允许列强开设工厂

D、保证严禁人民参加反帝活动