2015年10月十八届五中全会决定全面放开二胎，这意味着一对夫妇可以生育两个孩子。全面二孩于2016年1月1日起正式实施。放开二胎政策（    ）

A、是对计划生育国策的调整和完善

B、能从根本上解决我国的人口问题

C、将有效控制我国人口的过快增长

D、表明计划生育国策已经过时