下列对我国历代加强中央集权、强化地方管理的做法，表述正确的是（    ）

A、唐朝的“崇文抑武”政策有利于加强中央集权

B、元朝的行省制度开启了我国省级行政区的先河

C、明朝设立的内阁并不是法定的行政和决策机构

D、清朝的改土归流制度主要为加强对西藏的管理