史料记载：“(明中后期，有大臣)请开市舶，易私贩而为公贩……不得往日本……，亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海，奉旨允行，几三十载”。对该史料理解最恰当的是（ ）

A、明代民间海外贸易始终没有合法地位

B、明政府曾奉行重商主义政策

C、明政府曾有条件地允许开展海外贸易

D、明政府从此废除“海禁”政策