随着西方列强侵略的加深，近代中国经济结构发生变动，孕育并产生了新的经济因素，推动了中国近代化发展。阅读材料，回答问题。

材料一：真正成为中国工业推动者的是清政府，它以洋务派为代表。他们无论是办军事工业，还是民用工业，其主导产业为钢铁、矿产、铁路……即当时所谓的“机器矿路”，这是符合工业发展本身规律的，这些产业部门亦能对整个国民经济产生影响……此外，甲午战争前……广大的手工业者和工场主起了切实的和重要的作用，他们使中国工业化的发展方式有了自己本身的特征。

材料二：1861年以后，航行于中国沿海及内河的各国商船增多。清政府担心漕粮运输受制于外轮，又无力筹集全部资金，统管局务…而且，洋务运动的军事建设也需要大量的资金支持。于是，李鸿章向当时的同治皇帝上书，要求公开发行股票，通过质票慕集资金，然后进行轮船招商。