改革开放以来，亿万民众从农村涌进城镇，成为推动城镇化进程的一分子。然而，由于“作客异乡”的身份，让他们遭遇“同城不同待遇”的窘境。自2014年7月户籍制度改革以来，截至2019年底，全国公安机关共发放居住证8000余万张。越来越多的人从“他乡异客”变身“新市民”，开启了“此心安处是吾乡”的全新生活。居住证的发放（    ）

①是政府提高社会管理水平的体现   ②赋予“新市民”基本政治权利

③是发展社会主义民主政治的要求   ④有利于缩小城乡差别，提高人口素质

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④