建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。中共中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》。这是2020年之前，我国打赢蓝天保卫战，打好碧水、净土保卫战的战略详图。《意见》提出，要完善生态环境保护法律法规体系，注重依法监管，强化考核问责，严格责任追究，健全环境保护督察机制，依法严惩重罚生态环境违法犯罪行为。

结合材料，说明在打好污染防治攻坚战中，人大和人大代表应该如何发挥作用？