针对中国经济发展模式的不同认识，毛泽东在1953年阐述道，仁政有两种，一中是为人民的眼前利益，一种是为人民的长远利益。目前而言，前一种是小仁政，后一种是大仁政。照顾农民是小仁政，还有更重要的大仁政。基于此认识，当时中国（   ）

A、实行城乡自由流动政策

B、优先发展重工业

C、重点围绕恢复国民经济

D、发展民主与法制