据统计，芜湖市1960年市区总人口为403031人，1963年为329090人，其中被精简职工65407人，大多数人返乡劳动。城市人口的减少是由于（   ）

A、工业建设制约了农业发展

B、经济体制改革的实施

C、第二个五年计划全面实行

D、国民经济的重大调整