河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《河北省学校安全条例》于12月1日起施行。《条例》将防范欺凌、暴力作为学校公共安全教育的重要内容，明确了教师教育惩戒权、规定学校对不遵守校规校纪、有放凌和暴力等不良行为的学生，按照国家有关规定采取必要惩戒措施。从法律作用看，这一条例的出台（ ）

①为更好地规范学校安全提供法律保障  ② 对具有校园暴力的学生具有普遍约束力

③有利于维护学生的人身、财产安全  ④ 现了人民代表大会常务委员会具有立法权

A、②③

B、①③

C、①②③

D、①③④