习近平总书记在党的十九大报告中指出：我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。但我国当前发展质量和效益还不高，创新能力不够强，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面仍面临不少难题。