西汉初，贾谊向文帝上《治安策》，“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力”。后来，汉武帝“众建诸侯而少其力”的主要措施是（    ）

A、行推恩

B、设刺史

C、推察举

D、分郡县